提升公共文化机构改革中的“服务职能”

编者按：2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。处于重要历史交汇点上的中国，将如何擘画新阶段的发展方向与路径？2021年全国两会上诸多看点值得期待。全国政协委员、学校副校长温涛教授，全国政协委员、文学院院长王本朝教授，全国人大代表、资源环境学院谢德体教授为民愿发声，为发展献计，赴京出席盛会。学校官网将及时传递学校代表、委员的“声音”，聆听新时代民生的福音，共同期待美好愿景的实现。

文化馆、公共图书馆、博物馆是依托公共文化设施管理而建立的公共文化机构。近年来，全国部分地方在深化事业单位机构改革试点中，出现了公共文化“阵地消失”和公共文化机构服务“职能削弱”的风险，比如有的地方将文化馆、图书馆、博物馆合并组建为文化发展中心，长此下去，难以保障文化阵地不会被边缘化。

公共文化机构是基层意识形态工作的重要阵地，是精神文明建设的重要窗口，是提高社会文明程度的重要载体，是基层宣传文化工作的重要抓手，但“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”在基层时有出现，物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”还存在轻重不一的现象。

为此建议：

进一步提升文化服务社会功能的认识。积极稳妥地推进公共文化机构改革，认真做好改革前的调研工作，坚持社会效益优先，落实政府公共文化服务的主体责任，确保公共文化设施场所不丢失、公共文化机构服务功能不减弱的目标。

准确把握好文化改革发展的基本路径。因地制宜，分类指导，深入推进文化体制改革，重在资源优化配置，提高资源的综合使用效率；遵循公共文化服务和旅游发展规律、特征与新任务、新要求、新趋势，坚持“宜融则融、能融尽融”的思路，重在机构功能融合，依法依规，成立区域内公共文化服务中心或文化和旅游服务中心。

创新形式，将文化服务落到实处。深入推进公共文化服务机构的免费开放工作，丰富服务内容，创新服务和传播方式，提升公共文化服务水平和效能，丰富人民群众精神文化生活，将工作落到实处，做到深处。